朱启会副司长讲话

到会的领导同志对协会一年的工作给予了中肯的评价，提出指导意见和希望。中宣部出版局副局长郭义强说，这几年，特别是遇到国家重大事件的时候，应该说音像协会和在座的音像出版界，为服务大局、服务群众都做了很多工作。远的不说，2008年汶川地震的时候，我们为了配合抗震救灾工作，跟王会长紧急磋商制作抗震救灾的优秀歌曲选，中宣部领导很重视，对我们的工作给予了很大的肯定。王炬同志的工作报告，实事求是，很平和，没什么虚话、套话，很实在。特别是明年的工作要点，提出“切合实际、力所能及和有所作为”的原则，这是实事求是的。有两点感觉比较深，一个是音像行业的发展还是比较困难，根据几项大数据看，整体还不是很乐观；第二是即使在这种情况下，在座的理事单位，在座的出版单位，特别是音像协会和下属的工作委员会还做了很多的工作。《报告》里列举了很多，不仅在研究政策方面，还在在推动改革发展、“走出去”等方面，做了大量的工作。2011年是我们建党90周年，我们现在就要认真研究，拿出什么样的产品来。

中国音像协会在于会长的领导下做了大量的工作，取得了过大的成绩，我衷心的祝愿中国音像协会能够本着为行业服务、为会员服务的宗旨做更多的工作。我也衷心希望中国音像协会能够成为行业、产业发展的几个中心，第一个是研究中心，要协助政府研究政策；第二是维权中心，虽然我们没有执法权，但要继续发挥的作用；第三要成为音像出版行业的学习和培训中心，要培训，要学习，要增强自身的素质和能力；第四还要成为对外交流和推广中心，要“走出去”；最后，要成为行业自律的管理中心，我们的行业协会要在行业自律，树立正风、正气，廉洁自律职业精神和职业道德方面，成为规范和管理的中心，更好地发挥我们协会在行业发展中的作用。

新闻出版总署对外交流与合作司副司长宋建新说，听了王炬副会长的工作报告，我感觉音像业虽然还处在一个比较困难的时期，但是大家的信心还是比较足，有非常强烈的改变现实的要求。协会在“走出去”方面也是取得了很大的成绩，我们将继续大力支持“走出去”。我们要坚持“走出去”以市场换市场，以资源换资源、以市场换立场的原则，音像业在这个方面是大有可为的，怎样把我国音像业的资源充分调动起来，在“走出去”方面应该比其他行业更有优势，因为音像产品更形象、更直观。

国家版权局版权管理司副司长王志成说，刚才王副会长代表协会做了一个非常好的工作报告，虽然现在音像行业不景气，但是我认为音像产业在整个文化产业中是其他产业无法代替的，音像产业在传播文化，繁荣文化方面有着举足轻重和非常积极的作用。

音像业与版权密切相关，盗版、网络下载对我们这个行业的冲击很大。但是我认为要振兴音像行业，是需要行业本身、政府和其他相关的部门共同齐心协力去做的。只有改革才能振兴这个行业。打击侵权盗版是版权执法的一个重要内容。协会反盗版委员会刚成立不久，所以今后版权司跟音像协会在打击盗版方面会有着密切的联系，我们会有更多的合作，对音像行业的侵权盗版我们会加大打击力度，尽到我们更多的职责。我也希望从版权保护的角度，呼吁音像出版单位、行业协会和相关政府部门，还有一些中介机构共同努力，通过版权管理手段，打击侵权盗版和制止低俗内容泛滥。最后，祝愿音像协会和音像行业的所有单位，在中央改革精神的指导下，在音像协会协调、指导、联系桥梁的促进作用下，把音像行业做得更加蒸蒸日上。

北京市新闻出版局音像电子网络处处长王会友说，北京市新闻出版局是属地管理部门，作为政府管理部门和服务部门，要与行业多沟通。由于原来沟通的不够，今年在选题申报过程中砍掉了一批，一些优秀的选题可能被漏掉。以后我们会主动的跟协会领导沟通，跟在座的出版单位的领导沟通，加强了沟通我们会减少些不必要的程序，提高办事效率，更好地为大家服务，使音像业在管理部门的支持下发展更顺畅。

最后，于永湛会长在理事会上作了总结讲话。他指出，2009年的工作基本完成，对2010年工作提出四点要求：第一，认真学习领会中央经济会议的精神，用中央的精神来统一我们的思想，提高我们的认识，坚定我们搞好音像业的信心；第二，认真贯彻落实科学发展观，要坚定不移的走创新发展的道路；第三，认真搞好音像出版的体制改革，增强音像出版业的发展活力和动力，改革的最终目的是要促进发展；第四，认真落实好明年的重点工作。

明年的重点工作有很多项，我想协会自身的建设应进一步加大工作的力度，包括明年要筹划2010年的换届。同时特别是要把我们工作委员会建设好。我们已经有了一批工作比较积极、主动、有成效的工作委员会，原来开展活动不是那么太经常、不是太活跃的工作委员会，以后也要加强工作力度，必要的时候也要进行换届改组，使得我们的工作能够依托各个工作委员会做的更好。协会自身的力量是有限的，人手有限，能力有限，如果我们整个行业动员起来，如果我们各个专业工作领域动员起来，我们协会的工作就会做的更加有声有色。

下午举行的“如何推进音像业的体制改革”研讨会，由王炬常务副会长主持，新闻出版总署出版管理司朱启会副司长、许正明处长和理事会全体代表出席了会议。

许正明处长首先介绍了当前音像体制改革情况和“三个一批”落实的整体情况。中唱总公司总经理周建潮、上海新汇文化娱乐集团副总裁臧彦彬、太平洋影音公司总经理赖秀薇、中影数字媒介公司总经理程晓阳、北京外研社社长于春迟、北京科影音像出版社社长谢九如和俏佳人文化传播有限公司副总经理余广胜，从不同角度介绍了本单位在体制改革、组建集团、筹建音乐产业基地和自身发展的具体情况。

朱启会副司长在研讨会上作了重要的讲话，他全面介绍了总署在音像业体制改革和落实“三个一批”的政策和部署情况。朱副司长指出，文化体制改革是中央的一个战略举措，新闻出版体制改革是落实中央文化体制改革的一个有机的组成部分。我们改革的核心是“三个一批”，要借助这次改革的机会来对产业结构进行优化、对产业布局进行调整、对产业总量进行压缩。改革确实和大家的切身利益有关，但是改革是大趋势，不可逆转。胡锦涛总书记曾经说过“新闻出版体制改革，如果能够顺利地完成，将为下一步的事业单位改革作出一个榜样，提供宝贵的经验。”所以说这次的改革是不可逆转的。需要提醒大家的是，越是在这种改革的关键时刻，越是要注意我们出版人的责任，我们的出版物的质量、内容，都要合乎法律法规，不要出问题。在改革中出现的问题和情况，希望企业能够随时和我们沟通，发现问题后要主动反映，积极想方设法解决。

朱启会副司长在谈到用好出版基金和“走出去”专项资金时说，由于音像出版单位长期不太重视文字工作，一些单位在申请、申报国家出版基金这样大的项目的时候，文字描述还不到位。今年的出版基金，评审出270多个基金资助的项目，音像业只有20几个，并且多是小项目——最多的只有100多万元。如果说因为我们拿不出好的产品也就罢了，但是拿出了好产品却没有很好的表述，这就是我们的责任了。所以我们要把这项工作做好。明年我们要争取音像产品独立参评，不能再和图书混在一起评审，否则我们的项目将会被淹没在图书项目之中。这样好的资金我们为什么不去争取？不去利用？希望大家把明年的工作做好，拿出我们的业绩，争取不被像以往那样被边缘化。

朱副司长还介绍了出版管理司2010年的十八项重点工作，其中十三项与音像行业有直接关系。

于永湛会长参加了研讨会，他认真仔细地听取了各单位在体制改革方面的经验交流和情况汇报，他希望音像业各单位能抓住改革的机遇，顺应改革的浪潮，为社会主义文化大发展、大繁荣作出应有的贡献。

新闻出版总署人事司、复制发行司、反非法和违禁出版物司等主管部门有关领导对协会的工作给予了很大的支持和帮助，他们对召开理事会也给予了极大的关注。